Original : anglais

Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC)

APPEL D'OFFRES

Numéro du marché : SADC/PPRM/RISDP/1/2012

Objet : SADC/PPRM/RISDP/1/2012; Services de consultance pour l'évaluation à mi-parcours du Plan stratégique indicatif de développement régional (RISDP)

Date de publication : 1er avril 2012

1. Le Secrétariat de la SADC invite les sociétés de consultance qualifiées et admissibles à présenter sous pli cacheté des offres pour la fourniture de services d'évaluation à mi-parcours du Plan stratégique indicatif de développement régional de la SADC (RISDP).

Cadre général et contexte

2. Feuille de route stratégique de 15 ans, le Plan stratégique indicatif de développement régional (RISDP), fixe les orientations stratégiques à suivre pour réaliser les objectifs à long terme de l'organisation. Approuvé par le Sommet des chefs d'État et de gouvernement de la SADC en 2003 à Arusha (Tanzanie), il vise à terme à consolider le programme d'intégration de la SADC dans le but d'accélérer l'éradication de la pauvreté dans la région et la réalisation des autres objectifs de développement économique comme non économique. Son élaboration s'inscrivait dans le cadre des mesures prises pour appuyer le processus de restructuration institutionnelle décidé par le Sommet en 2001 afin de centraliser la coordination et la mise en œuvre des programmes de la SADC. Cette centralisation consistait, d'une part, à regrouper au Secrétariat les 21 unités de coordination sectorielle disséminées sur toute la région dans les États membres et à les fondre en quatre Directions et, d'autre part, à créer dans les différents États membres des comités nationaux de la SADC (CNS), chargés de coordonner les programmes et activités de la SADC au niveau interne.

Le RISDP dresse à l'intention des États membres de la SADC un programme cohérent et complet de développement à long terme en matière social et économique. Il fixe également à l'intention du Secrétariat et à d'autres institutions de la SADC des lignes directrices claires quant aux priorités et aux politiques sociales et économiques approuvées de la SADC et, ainsi, accroît leur capacité à s'acquitter avec efficacité de leurs fonctions de facilitation et de coordination. Il couvre toute une gamme de questions et de secteurs, qu'il s'agisse du développement social et humain, de statistique ou du développement du secteur privé tout en fixant les cibles à atteindre ainsi que les calendriers à observer à cet égard. Il importe de faire ressortir que le RISDP est de nature indicative : il énonce certes les conditions préalables à remplir pour parvenir à la réalisation des objectifs d'intégration régionale et de développement de la SADC, mais il n'est nullement prescriptif ou dirigiste.

La mise en œuvre effective du RISDP débuta en 2005. Le cadre de sa mise en œuvre regroupe les priorités du RISDP jusqu'à 2020 et fixe de manière détaillée les plans à appliquer ainsi que les cibles intermédiaires à atteindre sur cinq ans dès 2005. Par la suite, il a été tous les ans employé comme référence pour l'établissement des cadres triennaux de dépenses à moyen terme ainsi que des plans d'activités et des budgets annuels de l'institution.

Réuni en session extraordinaire en novembre 2011, le Conseil des ministres a approuvé les termes de référence qui orienteront l'évaluation indépendante externe du RISDP conformément à la directive formulée en 2003, selon laquelle le RISDP ferait l'objet de suivis et d'évaluation réguliers.

Estimation de budget

3. Le budget du présent marché s'élève au maximum à 733.570 USD. Les offres supérieures à ce montant seront rejetées.

Éligibilité

4. Sont exclus de l'exercice de soumission d'offres les personnes interdites par décision prise par le Conseil de sécurité des Nations Unies en vertu du chapitre VII de la Charte de l'ONU et celles qui soutiennent les activités liées à la violence ou au terrorisme ou se livrent à des activités de blanchiment de capitaux.

Procédures de soumission

5. Le présent appel d'offres sera conduit selon les procédures régionales d'appel d'offres restreint spécifiées dans la Politique d'approvisionnement de la SADC en date d'août 2011. Ne peuvent y participer que les soumissionnaires enregistrés dans la région de la SADC. Un exercice de post-qualification sera conduit sur les offres reçues.

Conditions d'admission à concourir

6. Le marché est ouvert aux soumissionnaires qui remplissent les conditions suivantes:

(a) Détenir cinq (5) ans d'expériences en tant que société de consultance ;

(b) Avoir conclu de manière substantielle et avec succès au cours des 5 dernières années trois (3) marchés similaires (en termes de magnitude, de complexité, de méthodes, de technologie, etc.) à la mission proposée, dont un (1) d'une valeur minimum de 250.000 USD.

(c) Réaliser un chiffre d'affaires minimum annuel de 250.000 USD, ce montant étant calculé comme le total des paiements certifiés reçus pour les marchés en cours ou achevés au cours des trois (3) dernières années ;

(d) Accéder à une ligne de crédit spéciale ou à une autorisation de découvert de 250.000 USD au moins ;

(e) Être capable de mettre à disposition des experts dans les domaines suivants :

Libéralisation du commerce et de l'économie ;
Infrastructures ;
Développement social et humain ;
Développement de l'agriculture et des ressources naturelles ;
Affaires juridiques et institutionnelles ;
Statistique ;
Secteur privé ;
Technologies de l'information et de la communication;
Science et technologie.

Accès au dossier d'appel d'offres

7. Les candidats intéressés peuvent se procurer des renseignements complémentaires auprès du Secrétaire du Comité externe des appels d'offres du Secrétariat de la SADC, et examiner les documents d'appels d'offres à l'adresse fournie ci-après de 08h00 à 16h00 les jours de semaine uniquement.

8. Ils pourront également se procurer le dossier d'appel d'offres (en anglais) en adressant une demande à cet effet au Secrétaire du Comité externe des appels d'offres. Le dossier peut, s'ils le souhaitent, leur être communiqué à leurs propres frais par courrier rapide.

Réunion préalable à l'exercice d'appels d'offres

9. Les candidats sont invités à noter qu'une réunion préalable à l'exercice d'appel d'offres se tiendra le 17 avril 2012 à 14h30 au Secrétariat de la SADC (Salle de conférence DGP 48, Rez-de-chaussée). L'adresse du Secrétariat est la suivante : Western Commercial Road (près de Lobatse et Siboni Roads), CBD Plot 54385, Gaborone (Botswana).

Délai pour la soumission des offres

10. Les offres sont à déposer à l'adresse fournie plus bas au plus tard à 14h30 le 16 mai 2012. Les offres soumises par voie électronique seront rejetées, de même que les soumissions tardives. Les offres seront ouvertes en la présence des représentants des soumissionnaires qui décideraient d'assister en personne à l'ouverture à 14h30 le 16 mai 2012.

11. Les offres sont à soumettre conformément aux instructions suivantes et aux documents d'appels d'offres standard :

(i) MONTANT DE L'OFFRE : La proposition financière comprendra toutes les dépenses dont le soumissionnaire estime qu'elles sont nécessaires à l'exécution du marché. Elle sera exprimée en prix DDU (conformément à la version 2010 d'Incoterms) et comprendra obligatoirement les taxes suivantes imposées dans le pays de l'acheteur : taxe à la valeur ajoutée (TVA) et impôts sur le revenu pour les salaires et avantages qui seront versés, le cas échéant, au personnel local.

(ii) DURÉE DE VALIDITÉ DE L'OFFRE : Les offres seront d'une durée de validité de 90 jours à compter de la date de délai pour la soumission des offres indiquée au paragraphe 10 plus haut.

Garantie de soumission

12. Toutes les offres seront assorties d'une garantie de soumission de 20.000 USD ou d'un montant équivalent en une devise facilement convertible.

Droit de rejeter la totalité des offres et d'annuler la procédure

13. La SADC se réserve le droit d'accepter ou de rejeter une offre quelconque, d'annuler le processus d'appel d'offres et de rejeter l'ensemble des offres à tout moment avant l'attribution du marché sans encourir de responsabilité vis-à-vis des soumissionnaires affectés par cette décision.

14. L'adresse visée plus haut est la suivante :

Pour la soumission des offres

The SADC External Tender Committee
SADC Secretariat,
Western Commercial Road (near Lobatse and Siboni Roads)
CBD Plot 54385.
City : Gaborone
Country : Botswana

Pour tous renseignements complémentaires sur les questions techniques et l'acquisition des documents d'appels d'offres, contacter :

M. Snowden Mmadi
Secrétaire du Comité externe des appels d'offres
Adresse : Southern African Development Community (SADC) Secretariat
CBD Plot 54385.
Salle DGP11 (Rez-de-chaussée)
Ville : Gaborone
Pays : Botswana
No. de téléphone : +267 3951863
Fax : +267 3972848 / 3181070
Mobile : +267 73693500
Email: smmadi@sadc.int